在市场经济条件下，一个城市乃至一个国家的经济发展状态可以由产业竞争能力得以体现，提升产业国际竞争力是以新的发展观做好维护产业安全工作的战略举措，是维护国家经济安全的有力保障，是从根本上解决当前各类贸易摩擦和各种贸易壁垒影响的重要手段。

 

　　纺织服装行业是我国具有国际竞争优势的重点行业。2008年以来，国家三次提高纺织行业出口退税率，并于2009年年初通过纺织行业振兴规划，以在当前严峻的经济形势下进一步提升产业竞争力。

 

　　宁波是我国服装的主要出口城市之一。目前宁波服装业正面临产业增长幅度明显趋缓、利润空间缩小、国际竞争力不强、国际销售渠道有待进一步拓展等发展瓶颈，要取得进一步的发展，就必须提高自身的国际竞争力，迅速提升在纺织服装业全球价值链的位置。

 

　　在此背景下，宁波市经委开展了宁波服装产业国际竞争力调查课题，旨在深入调查研究2008年宁波服装产业发展状况，研究提升宁波服装产业竞争力的方法，提出服装产业破解难题进一步发展的对策和建议，为服装企业发展服务，为政府决策提供参考。

 

　　一、宁波服装产业国际竞争力优劣状况分析

 

 

　　宁波服装产业在核心竞争力、基础竞争力和环境竞争力上都体现出较强的综合竞争力。然而，宁波服装产业仍存在比如资本市场、技术市场及劳动力市场等要素市场发展相对滞后；对外依存度大；整体产业国际化程度低，国际影响力小；对国际服装市场的理解分析能力弱；服装设计水平有待提高；本地服装文化氛围与时尚市场建设不够等的竞争力负债竞争劣势。

 

　　在生产要素方面，宁波服装产业资源较丰富，但随着经济发展与劳动力成本的提高，宁波服装产业面临劳动资源缺乏的挑战；在技术装备方面，宁波服装企业对技术与设备的投入较重视，但其投资与发达国家相比还是有一定的差距，企业自主创新能力也较差；在市场需求方面，我国国内需求巨大，但是需求结构不平衡，导致各地需求层次差异很大；相关和支持性行业方面，虽然宁波服装产业己初步建立起综合的纺织服装工业体系及相关配套体系，但还有待于进一步发展；从企业战略和竞争的分析方面可以看出，宁波服装企业有过分依赖贴牌加工之嫌，在经营方式和竞争战略上缺乏远见，自主创新能力薄弱。

 

 

　　近几年来，宁波集群服装出口一直保持顺差态势，国际市场占有率在平稳中逐步上升，2008年宁波服装及衣着附件出口近58亿美元，同比增长20.74%，表明以集群龙头企业为主体的宁波服装产业和服装产品在国际市场的竞争中占据有利地位。但是，近几年来宁波服装产业在整体国际优势有所提升的同时，比较优势在逐渐减弱。

 

 

　　宁波服装企业开始认识到技术创新对于提高自身竞争力的重要性，产业的创新竞争力在不断加强。其研发投入与技术改造经费几年来来基本呈上升趋势，但所占比重还是相对较少。宁波服装企业从事科技活动的热情不高，覆盖面小，行业整体科研能力不强。

 

 

　　自然环境竞争力增强。在宁波市政府的支持和产业集群内龙头企业的带动下，宁波服装产业集群的基础设施逐步完善，上下游企业配套设施相对齐全，产业集群的自然环境竞争力逐步改善；宁波重视服装专业人才的培养，现有宁波大学服装艺术设计系、浙江纺织服装职业技术学院等，为宁波服装业的发展增添了专业化、高素质的人才，这也从侧面证实了宁波服装产业集群具有较强的自然环境竞争力。

 

　　社会环境竞争力逐步提高。宁波“红帮文化”，服饰文化深厚，区域创业氛围浓厚；政府进行行政制度改革，全力打造有限、高效、透明的服务型政府，使宁波服装产业集群的社会环境竞争力正在逐步提高。

 

　　综上所述，宁波服装业国际竞争既有优势，也存在劣势。宁波服装产业要想进一步提升宁波服装产业的国际竞争力，政府、企业应该选择合适的发展策略，构建相应的提升机制。

 

 

 

　　由于服装产业是劳动密集型产业，吸纳了大量的劳动力就业，特别是关系到农民收入的重要产业，国家在政策上必须采取扶持政策：要适当降低服装企业税赋，降低增值税，以普惠企业，减少服装企业的亏损面；应继续出台扶持政策，以刺激出口，缓解企业生产经营的成本压力，从而改善企业的出口赢利状态。

 

　　要建立服装产业推进机制，强化组织化支持力度。设置服装业发展基金，成立服装产业发展领导小组，由市政府领导任组长，经委、科技局、质检局、商检局等有关职能部门参与，强化各专业技术辅导、援助和服务中心，设立高层次的专业委员会，开展国家级和国际化的对话交流，进行对宁波服装业和服装企业的推广宣传和代言，并健全维护行业和企业权益的职能。

 

 

　　首先，宁波服装企业必须改变主要依靠数量扩张和低价竞争的粗放竞争方式。在生产能力供大于求、市场竞争激烈的情况下，淘汰一部分缺乏竞争力的企业在所难免。当生产要素成本上升后，企业应主要通过提高生产率、降低能源原材料消耗、提高生产附加值来提高企业经济效益。企业应通过5－10年努力，服装加工贸易企业经营业务要从劳动密集型、资源密集型向资金技术密集型或技术密集型转变；经营方式要从OEM（贴牌加工）向ODM（委托设计生产）再到OBM（自由品牌营销）转变；经营路径要从加工制造环节向营销服务环节转变；实现产品和产业升级，发展功能化的、差异化的、高附加值的产品，在保持男装优势地位的同时，加快发展女装、童装、休闲装、高档定制服装。拥有自主品牌、自主知识产权，提升产业的国际竞争力。

 

　　其次，要对企业业务方向进行结构调整，安全度过金融危机。在目前形势下，可适当发展内销业务，增加内销业务的份额，以增强企业抵抗国际市场风险的能力。国内服装行业的自救之路还在于内需比例的稳步提高和加快行业整合的力度，以及向日本同行学习，拓展在该产业中做大“中间商”、“零售商”等新的盈利模式，这是目前渡过金融危机的有效途径之一。

 

 

　　首先，要加强自主创新，不断开发新产品，提高产品的附加值。创新重在技术研发和品牌创新。自主创新是“法宝”，面对国外环境趋紧的“倒逼”，低成本、低技术、低价格的老路只能是“死路一条”，要依靠科技研发、产业升级、自主创新寻求转机，才是“光明大道”。只有切实提高企业自主创新能力，增强企业科技自主开发能力，掌握自主知识产权，才能争取更为有利的贸易地位和竞争优势，为提高国际竞争力和抗风险能力提供重要支撑。

 

　　其次，要加大对服装品牌建设的引导扶持，形成服装自主品牌建设的长效机制。政府层面，在整体宁波出口品牌战略实施中，要分行业和品牌板块，开展专项组织、协调和推广活动，对服装品牌予以重点组织和推广。要加大对自主品牌的宣传力度，大力倡导自主服装品牌消费；学习借鉴国外有益的做法；努力营造全社会重视服装自主品牌、争创品牌、营销品牌、消费品牌、保护品牌的良好氛围。要积极创建公共技术服务平台、公共信息服务平台、服装人才培训服务平台、多方位品牌推广服务平台，加大对服装品牌建设的引导及扶持，重点扶持市场化结构调整理想的产品和品牌。企业层面，要树立正确的品牌发展观，不断加强企业研发能力的建设，逐步提升服装品牌的综合运营能力，全面推进自主服装品牌的创意提升。协会层面，要发挥各种社会力量的作用，要积极探索建立“综合协调、整体推进”的服装自主品牌建设推进机制，要建立健全品牌保护体系，加大对服装自主品牌的依法保护力度；要充分发挥行业协会作用，做好服装自主品牌培育的服务工作；要积极推动产学研联合，鼓励、引导服装科研院校与服装产业基地和知名品牌服装企业的联合创牌。

 

 

　　我国纺织服装工业的生产能力主要集中在珠三角和长三角，但是由于珠三角、长三角核心地区空间的局限性，已经出现企业分布过密的问题。特别是在当前国内外经济环境变化带来的重重压力之下，宁波服装产业应加快向中西部地区以及东南亚地区转移的步伐，推进产业升级和转移，这是服装产业结构调整的应有之举。企业要利用跨地区产业链的优势，提高劳动生产力，提高效率，提高用高新技术武装传统产业的自我发展能力。服装产业的梯度转移要促进中部地区的技术进步，特别是高新技术进入服装产业。产业转移要在一种网络经济条件下的、发挥专业化协作的契约化整合，按照最低成本的原则，到企业外部去配置生产要素，这是一种双赢的资源配置方式。

 

 

　　宁波服装产业是中国服装业发展的缩影与先行者，随着全球纺织服装产业网络的重构及中国服装在其中的地位与角色的演变，宁波的低成本优势越来越小，低价格竞争已无生路，宁波服装业必须产业升级。

 

　　宁波服装业升级的路径方向：一是从宁波加工向宁波品牌，宁波时尚转变；二是通过创新从低成本、低档次、低价值的宁波加工向产品多元差别、设计自主研发、柔性化制造、敏捷零售、快速反应、一流服务的现代宁波制造发展。同时，宁波的产业升级和产业转移是并行的过程，产业转移的目光不能只是停留在国内，也要面向国外，各企业要根据企业自己的需求，通过产业的区域扩张、对外投资和合作，向中西部转移和国外市场转移 。

 

 

　　整体提出宁波OEM基地概念，设计企业运营标准和技术，在政府指导和支持下进行企业的基础建设、网络建设和业务建设。在机制、管理、基础建设等方面，实施产品调整、规模化商务，达到成本节约、合作联盟和多元拓展的目的。推进标准化OEM基地，重点是在产品国际市场化、经营模式国际惯例性、贸易商务的国际规则、企业运作机制和国际市场规则运用上，实施国际化经营的深度推进。

 

 

　　以应对本次国际金融危机为契机，建立制度化和及时性的应急、反应机制系统，将危机应对能力和机制作为国际竞争力体系的重要组成部分。构筑产业预警机制，通过对服装产业生产经营、进出口等状况的连续性监测，分析其对产业的影响，及时通过各种渠道发布预警信息和报告，为产业和企业调整结构提供参考，进一步提高企业应对和处理贸易摩擦、经营危机、市场波动、环境变化的能力，从而达到提升产业国际竞争力的目的。（供稿：宁波市经委编辑：田甜）