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《产业安全信息参考》

2009年第10期 总第18

本期焦点

产能过剩:产业结构调整的新契机

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  解读产业振兴规划——钢铁业:加快淘汰落后产能

  2009-03-24 04:43:00     中国产业指南网   访问次数: 496
 
 
  出台背景:中国目前有大小钢铁企业1200家左右,其中大中型钢铁企业约70家。钢企数量太多,产业集中度太低,大小钢企一团混战,一方面导致国际铁矿石市场价格飞涨,另一方面大大降低了钢铁业利润率,不利于钢铁业的长远发展。
 
    规划亮点:“这份规划给处于困境的中国钢铁业尤其是大型钢企带来了希望的曙光。”有关钢铁专家认为,规划在“振兴”之前加上了“调整”二字,说明中央出台规划的用意不仅仅是救市,更重要的是钢铁业的结构调整和转型升级。而要实现这一点,当务之急就是要提高行业集中度。
 
    主要措施:实施适度灵活的出口税收政策,调整进出口税率,提高部分高端产品的出口退税率,稳定国际市场份额;加大淘汰落后产能力度;发挥大集团的带动作用,推进企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。
 
  主要影响:政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态,但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。从长期来看,大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。
 
  专家点评:中国钢铁工业协会会长张晓刚认为,金融危机给中国企业带来影响的同时,也给中国的钢铁行业发展带来机遇。当前钢铁市场需求量下降,不少中小企业自行停产,行业效益跌入历史最低点。国家应抓住整个行业“落潮”之机,提高钢铁行业的集中度。

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