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《产业安全信息参考》

2009年第10期 总第18

本期焦点

产能过剩:产业结构调整的新契机

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  解读产业振兴规划——汽车业:支持发展自主品牌

  2009-03-24 04:51:00     中国产业安全指南网   访问次数: 407
 
 
  出台背景:目前我国已成为世界第三大汽车生产国和第二大汽车消费市场。受金融危机冲击,中国车市在经历了连续9年的两位数高速增长后,在2008年出现下滑。作为一个对上下游产业拉动效应十分明显的产业,如果车市和汽车产业持续低迷,不仅严重影响扩大内需,对实现国民经济增长目标也将带来不利影响。
 
    规划亮点:“在中国汽车工业正面临严峻的考验时刻,国家从税收、财政等多方面推出扶持政策,鼓励扩大汽车消费,无疑是重大利好。无论汽车制造商,还是汽车经销商,无论城市,还是农村的汽车消费者,都将得到实实在在的好处。”国内汽车业界普遍认为。目前,中国人均汽车保有量远远低于世界平均水平。国家统计局总经济师姚景源对此认为,随着我国国民经济持续快速增长和百姓生活水平不断提高,汽车将成为越来越重要的生产资料和生活消费品。
 
    主要措施:从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。支持大型汽车企业集团进行兼并重组,使大型车企从目前的14家减少到10家以内。今后3年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。支持汽车生产企业发展自主品牌。
 
  主要影响:减征购置税政策对大多数轿车企业构成利好。专项资金有利于新能源汽车和自主品牌轿车的发展。规划一方面刺激了内需,扩大了小排量汽车销售;另一方面鼓励车企进行研发投入发展自主品牌,这将对我国的汽车企业发展构成长期利好。
 
  专家点评:“但从汽车工业发展的历史来看,总是有高潮,有低潮,在发展速度缓慢的时候应该调整结构,加快技术进步和产品的更新换代。”科技部部长万钢指出,中国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期,国家出台针对新能源汽车的扶持政策,中国新能源汽车的产业化有望大幅提速,真正迎来新能源汽车大发展的春天。

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