出台背景：目前，中国已经成为世界第二造船大国，与第一大国的差距不断缩小。2008年，我国造船完工量达2881万载重吨，占世界总量的29.5%，新船订单量占世界的37.7%，手持船舶订单占世界的35.5%。但是，中国船舶工业在造船设施、效率、质量方面，尤其是配套能力方面，与世界先进造船国家相比还有很大距离。

 

    规划亮点：规划不仅有助于我国造船业抵御金融危机带来的冲击，而且针对我国船舶工业存在的大而不强问题，提出加快调整产业结构和产品结构，将加快中国向世界造船强国迈进的步伐。

 

    主要措施：淘汰落后产能。鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年。拟出台单壳油轮和化学品船以及老旧船舶的报废更新政策；提前实施进入中国水域的单壳油轮淘汰政策。

 

　　主要影响：中国造船业订单以散货船为主，大约占比70%左右，这项政策将有利于扩大国内船舶市场需求，调整运力结构。而目前全球油轮在手订单实际上已经包含了单壳油轮淘汰所新增需求，因此不会在国际范围产生较大的影响。中国船舶和广船国际的产品基本代表相应领域的国家水平，淘汰落后产能对这两家公司的发展相对有利。

 

　　专家点评：我国最大的造船集团中国船舶工业集团公司总经理谭作钧认为，加快自主创新和优化产品结构，不仅是抵御国际金融危机的有效途径，也是加快发展方式转变的一项重要措施。振兴规划提出的“加强技术改造，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发”等措施，奠定了造船业的未来调整基调，有利于行业的长远升级和增强整体竞争力。

 

    中国船舶行业协会会长张广钦说，经过30年的发展，我国船舶工业已经具备了向世界造船强国冲击的基础和条件。规划在造船设施、能力提升、产业布局等方面出台的政策措施，对加快实现造船强国目标具有重要意义。