“提振信心:产业振兴规划效果初现”系列报道(十)
物流:寻找新方向
政策要点:
调低仓储、配送等各个物流环节的营业税税率,使之与运输业统一,扩大营业税差额增收范围,对我国物流园区布局进行合理规划等。
趋势预测:
据中国物流与采购联合会和交通运输协会数据显示,2008年虽然我国全社会物流总额近90万亿元,同比增长了19.5%,但增幅回落了6.7个百分点,不少物流企业利润下滑幅度达到20%或30%。可见,金融危机对我国物流业的影响比较大。
据刚刚公布的全国港口发展报告,2009年1月份全国规模以上港口完成货物吞吐量44996万吨,同比下降5.7%;全国规模以上港口完成国际集装箱吞吐量899.13万标准箱,同比下降13.3%。港口货物与集装箱吞吐量月度双双负增长,为10年来首次。
中信建投发表的报告称,2009年上半年我国外贸集装箱吞吐量很难走出低谷。未来,预计各大港口资产注入和整合是港口行业发展的一个趋势。
专家声音:
中国物流与采购联合会物流信息化专家、高级物流师郑壮洪认为,规划或可在五个方面带来影响和变化:一是行业生态变化,大型企业将获得更多政策扶持,优胜劣汰现象更加明显;二是相关税费或将调整,目前仓储企业毛利率大致为3%~5%,运输企业只有1%~3%,企业将从税费改革中直接获益;三是有助于企业提升服务水平,加快信息化建设;四是企业获益于行政管理改善,例如海关通关程序的简化;五是大型制造企业或被鼓励将物流外包。
中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付表示,物流业调整振兴规划的出台将改善目前我国物流企业多而杂、小而差等多方面问题。十大产业振兴规划是一个完整的整体,前九个产业集中在生产领域,属于第二产业,而物流业是服务于上述九大产业的生产性服务产业。十大产业调整振兴规划的选定,充分体现了现代制造业与现代物流业相互融合、联动发展的思想。
中国物流与采购联合会政策研究室贺登才主任认为,物流业振兴规划主要是着眼于长期的布局和发展,不会像前九个振兴规划那样注重解决当前的问题,不是马上就要实施的政策。物流规划纲要及时出台,通过降低物流企业的运营压力,帮助企业渡过这个“严冬”,同时也维护了物流市场的稳定。这样做一方面为其他相关行业的振兴创造了一个相对稳定的外部环境,另一方面也可以有效防范国际资本对我国物流业资产的大规模并购。
上海物流经理人沙龙协会的会长严进表示,国家此举意味着肯定了物流作为一个重要行业的地位。企业家比较关心。此后为支持这一行业发展,是否会出台关于减少税赋、降低土地成本和重建行业秩序等详细细则。目前涉及物流企业的税种多达七八个,营业税的“重复纳税”问题普遍存在。
中国物流与采购联合会的研究文章认为,未来中国物流业需要注意以下两大趋势:
一是专业化越来越细,如食品安全提出后,加强了对冷链的重视,要求全程监管。专业物流更多要关心客户产业的发展,例如钢铁物流,钢铁业在整合,一个产业的集约化程度决定了物流的需求,分散的产业是不需要现代物流的。钢铁的整合很大部分就是物流规划,如铁矿石、成品如何流动。另外这些产业的业务创新及生产方式的转变等等问题都需要物流企业积极关注。
二是科学发展观对物流业的支持,目前没有引起足够的重视。例如节能、环保、安全、气候这些问题,都是物流的关注大户。如国Ⅲ排放、碳排放等政策都有待企业去研究应对。未来可能有税收等政策出台。(记者:裴少铭)